Việc HĐND tỉnh Đồng Nai ban hành Nghị quyết số 36 về hỗ trợ BHYT cho một số nhóm đối tượng trong giai đoạn 2026–2030, cùng với các quyết định và hướng dẫn triển khai kịp thời của UBND tỉnh, cho thấy bước đi chủ động, có tính toán dài hạn trong củng cố và mở rộng mạng lưới an sinh xã hội trên địa bàn.

Các đại biểu biểu HĐNH tỉnh quyết thông qua nghị quyết tại kỳ họp thứ 8 (Ảnh Công Nghĩa)

Ở góc độ chính sách, Nghị quyết số 36/2025/NQ-HĐND (Nghị quyết số 36) không chỉ tiếp nối mà còn mở rộng phạm vi hỗ trợ Bảo hiểm y tế (BHYT) cho nhiều nhóm đối tượng có nguy cơ bị “bỏ sót” trong hệ thống bảo hiểm y tế hiện hành. Từ người lao động đã hết thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp nhưng chưa tìm được việc làm mới, người thuộc hộ vừa thoát nghèo, cận nghèo, đến người mắc bệnh hiểm nghèo, học sinh, sinh viên khuyết tật học hòa nhập, nhân viên y tế thôn, ấp, cộng tác viên dân số… đều được đưa vào diện được ngân sách địa phương hỗ trợ. Điều này phản ánh cách tiếp cận mang tính bao trùm, lấy con người làm trung tâm, thay vì chỉ bó hẹp trong các nhóm “chuẩn” theo quy định chung của Trung ương.

Đáng chú ý, UBND tỉnh Đồng Nai đã nhanh chóng cụ thể hóa Nghị quyết bằng Quyết định triển khai và Công văn hướng dẫn chi tiết, phân công rõ trách nhiệm cho từng sở, ngành và chính quyền cơ sở. Cách làm này giúp hạn chế tình trạng “chính sách chờ hướng dẫn”, đồng thời tạo sự thống nhất trong tổ chức thực hiện từ tỉnh đến xã, phường. Việc giao Sở Y tế làm cơ quan thường trực, phối hợp chặt chẽ với Bảo hiểm xã hội tỉnh và các sở, ngành liên quan, cho thấy vai trò điều phối trung tâm đã được xác định rõ ràng.

Hoạt động tuyên truyền chính sách BHYT của BHXH cơ sở Tân Phú

Ở khía cạnh thực tiễn, hệ thống phụ lục hướng dẫn đi kèm công văn của UBND tỉnh được xây dựng khá chi tiết, từ xác định đối tượng, quy trình rà soát, hồ sơ đến trách nhiệm báo cáo. Đây là yếu tố quan trọng để chính sách đi vào cuộc sống, tránh tình trạng áp dụng tùy nghi hoặc bỏ lọt, trùng lặp đối tượng – một trong những “điểm nghẽn” thường gặp trong triển khai chính sách an sinh.

Tuy nhiên, để Nghị quyết số 36 thực sự phát huy hiệu quả, thách thức không nhỏ nằm ở khâu tổ chức thực hiện tại cơ sở. Công tác rà soát đối tượng đòi hỏi sự phối hợp liên ngành chặt chẽ, dữ liệu phải được cập nhật thường xuyên, chính xác. Bên cạnh đó, công tác tuyên truyền cần được đẩy mạnh hơn nữa để người dân, đặc biệt là các nhóm yếu thế, nắm rõ quyền lợi của mình và chủ động tiếp cận chính sách.

Có thể khẳng định, với Nghị quyết số 36 và các văn bản triển khai đồng bộ, Đồng Nai đã thể hiện rõ quyết tâm mở rộng “lưới an sinh” y tế, giảm thiểu rủi ro tài chính do bệnh tật, tiến tới mục tiêu bao phủ BHYT bền vững. Vấn đề còn lại là sự vào cuộc quyết liệt, trách nhiệm của từng cấp, từng ngành, để chính sách nhân văn này thực sự trở thành “điểm tựa” cho người dân trong giai đoạn 2026–2030.